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_外地户口在京买车解禁 北京“背车户”苦不堪言

2017-11-18 18:31

背车户是曾存在于二手车交易市场中的一个群体。外地户口不能在京买车时,有北京人借出身份证帮助外地人购车,替这些车“背”下“户口”,因此被称“ 背车户”。北京现在已没有新的 背车户,但老 背车户背车的经历却并未结束。

核心提示

借出身份证供外地人购车早在2005年便开始在二手车市场流行。如今,随着外地人购车限制的取消,北京已没有了新的 背车户,但对于原来的 背车户而言,背车的经历却并未结束。他们当中不少人仍背着数百辆的车,月月为那些毫不相识的车主、听都没听过的名车埋单,罚单动辄上千。更头疼的是,他们还时不常地成为公安机关或法院工作人员拜访的对象,为是否会被拘留提心吊胆。当年收获的蝇头小利如今却变成了马蜂窝。

背车户·心知肚明型

曾经日进200元如今年罚200次

史玉光是地道的北京人,蓄着胡子,身着朴实,看上去像个安分守己的人。但他称由于2005年的错误决定,如今几乎每个月都在为此付出代价,平均一年下来光名下机动车违规的罚单就有200封,每张罚单最少50元,算下来罚款差不多有1万元。

2005年初身份证借给他人

2005年年初,没有固定工作的史玉光认识了郭东。他回忆,郭东是个倒卖汽车的个体户,常靠投机取巧过活。“当时北京的车市不允许外地人买车,外地人如果想要购车,就需要一张北京身份证。郭东就给我出主意,让我把身份证借给这些人,以此挣钱。”正好缺钱的史玉光认为,郭东的提议可以解燃眉之急,于是便答应了他的要求。第一次将自己的身份证交给了倒卖汽车的郭东。

2005年2月每天最多挣二百

很快,史玉光迎来了自己“背”的第一辆轿车——二手捷达,此次他由于借出身份证,从郭东手里挣得了50元钱。从此,史玉光干脆将身份证放在郭东处,每每借证挣钱,郭东便打电话告知。就这样,他在一两个月时间内名下的轿车一下激增为380多辆。而报酬也几乎每天都能拿到,每次借证的收入从20元至200元不等。但史玉光对此却说,自己并没挣得多少暴利。“其实大部分钱都让郭东拿走了,我只不过是拿了一小部分,因为身份证在他手里,所以每次交易时的价格究竟是多少我根本不知道。”

2005年3月办过户日进千元

自2005年3月3日起,北京取消了外地暂住人员购车户籍限制。一部分借用史玉光身份证的购车人,希望再次请他帮忙,将属于自己的轿车从他名下过户。史玉光回忆,此时他才真正挣了一笔。“那会儿找我的人很多,他们希望把自己的车过户,于是我再次交出身份证,为他们办理过户手续,那会儿一天差不多就能挣1千。”

不过,这样挣钱也并未持续很久,史玉光称,三四个月后找他过户的人就开始减少,6个月后干脆没有人再来找他了。但自己名下的车此时却仍有200多辆。

2005年8月被终止购车资格

背车挣钱是史玉光最初目的,但让他没有想到的是,在挣钱的同时也伴随着不少麻烦,而今这“麻烦”已经越来越大,使他时常难以招架。2005年8月8日,因所背车辆中有5辆报废车被查出,作为车主的史玉光被终止购车资格。

2006年,史玉光名下的一辆货运卡车在通州区进行购买肉羊的交易。“当时开车的人花了700块钱,买了一个农户3只肉羊。但事后,该农户发现这700元是假币,随后便拿着记下的车号告到了法院。我作为唯一的车主,被通州区法院传唤。”史玉光此时拿不出赔偿金,在受害者了解到实际情况后,事情就此不了了之。这也是史玉光因名下机动车首次被通州区法院起诉。

2007年12月因名下车撞人被拘

但并非每次事件史玉光都能侥幸度过。2006年大年初二晚上,史玉光名下的另一辆面包车在大兴撞了一辆帕萨特轿车和奥迪轿车后逃逸,两辆轿车的事主随后将车主史玉光告上法庭。2007年1月16日,大兴法院判决史玉光赔偿二车主共计8367.6元。由于他没钱赔偿,2007年12月17日,被大兴法院司法拘留15天。这也是他第一次因名下车出事被法律制裁。

2010年7月名下仍有106辆车

2009年5月13日,史玉光从朝阳门街道签领了一张5页表格,表中史玉光名下的86辆黄标车因不符合交通部门规定,在限行区域行驶,面临百元罚款。交通部门特此通知他必须上交86辆黄标车,否则一旦这些车上路,每天将被罚款8600元。

经查截至今年7月,由于轿车报废,史玉光名下车辆已减至106辆。

心声

我没钱,再出事也只能被拘

如今,史玉光家的床下码放着他背车后的所有罚款单。他表示,平均一年能收到名下机动车违规的罚单约200封。罚单中有一半是关于年检到期未检的,而另一半则是不同程度的交通违章。每张罚单最少也要缴纳罚款50元,算下来一年欠罚款差不多1万多元。

史玉光说:“法院、交通队工作人员几乎每个月都会来,有时因为罚款没交,有时因为名下车被诉法院,通知我到庭。我一年欠罚款差不多1万多元,但我现在靠打零工过活,生活还没过好呢,让我再额外负担这些钱,我确实没这个能力。要是再出事,我也只能让法院继续拘留我,但要钱确实没有!”

背车户·稀里糊涂型

偷自行车劳教者竟有汽车八百辆

被家里人称之为“傻儿”的40岁男子王荣全,今年4月因一起车祸被诉至法院。经查其名下拥有806辆机动车。其中奔驰8辆,奥迪4辆,皇冠、雪弗兰、丰田等轿车若干。而拥有如此多豪车的王荣全目前正被劳动教养,原因竟是偷自行车。

2007年11月,瞿某驾驶一辆红叶牌客车,行至房山区房易路时,与白某驾驶的摩托车相撞,造成白某当场死亡,两车损坏。法院依法判决,王荣全作为驾驶车辆车主,虽未到庭,仍需承担连带责任,赔偿原告5万元。由于王荣全没有执行判决,执行法官亲自来到王家执行案款。此时王荣全并不在家,他的嫂子称:“王荣全有点傻,在外面被人骗了,自己都不知道。”她称,王荣全并没有机动车。

王荣全的家人告诉记者,王荣全早已与家人失去了联系。“他曾经在工厂工作过,但此后厂子倒闭了,他这才又回家。”但是由于王荣全与家人发生口角,此后便再次离家出走,一去不回。

今年3月,房山法院在办理交通事故案件中,发现作为车主的王荣全未到庭,随后在走访家中后得知常有交通部门人员造访他家,随后,法院在交通大队的帮助下才得知王荣全名下竟拥有806辆机动车。其中奔驰轿车8辆,奥迪轿车4辆,皇冠、雪弗兰、丰田等中高档轿车若干。拥有如此多轿车的车主王荣全此刻却正在被劳动教养,原因是盗取自行车。在劳教所执行法官对此讯问了王荣全,但他表示名下车辆自己并不知晓。他称此前曾因丢失旧版身份证与卖二手车的朋友一起去办理新证件。新证办好当晚,王荣全带着他的新身份证一起在朋友家过夜。但此后的第二天他就发现身份证不见了,对此他的朋友表示不知情,于是身份证再次丢失了。对于如今欠下的罚款和赔偿金,他表示,只得等自己劳动教养结束后,慢慢挣钱偿还。

此外,经法院查明,目前王荣全名下还有108起关于机动车的案件无法执行。

利益链条

中间商盘下百万利润

背车户

借证获利

背车户,起初都会因为借出身份证能够得利,开始背车生活。史玉光就表示每次借出身份证都能获得20至200元不等的费用。

过户获利

北京允许外地人购车后, 背车户利用须二次借出身份证过户,再次谋利,而这次的利润则比首次借证买车要多至少4倍。

罚单不断

但对于 背车户而言,最大的担忧不是被有关部门发现,而是在背车后每月都不得不收到的罚单。由于汽车不在自己名下,且对于验车和修车没有任何影像,所以 实际车主可以违反交通规则后免责。史玉光说:“几乎每个月交通队的人都会来,有时因为罚款没交,有时因为名下车被诉法院,通知我到庭。我一年欠罚款差不多1万多元!”

无奈入狱

不缴纳罚单的直接后果,则是被法院传唤,最终被判入狱。史玉光也曾因此而不得不在监狱过年。

中间人

撒网借证

这些人大多是从事二手车倒卖,对二手车市场的情况有一定了解,他们通过结识一些无业或退休的人员,以购车代办可以获益为诱饵,要求对方将身份证借出。

拿大头利

由于无需工作就能挣钱,通常拥有北京户口的人都会同意借出身份证。而 中间人则会在借出身份证给车主的过程中,收取费用,再将少部分费用返给 背车户。曾经有媒体报道称,一位背户行业中资格最老的 中间人,经手背户的车超过了一万辆以上,获利多达几百万元。

穿帮被罚

中间人在谋利的同时也有巨大风险,一旦交易过程被发现,将被给予相应的处罚。

实际车主

出事免责

房山法院执行法官表示:“在受理类似案件时,真正的车主往往因为不愿承担法律责任,而借用或盗用他人身份证购车,车辆一旦出现问题,自己则可以逃避责任。由于可以免责,一些做货运或个体生意的人,即便没有购车限制,也愿意选择用他人身份证登记购车。”

怕遭报复

法院表示,曾有案例因 背车户一直收到罚单,无力偿还。在无奈之下, 背车户几经周折找到了名下的汽车。“ 背车户对自己名下的汽车采用了盗用或故意损坏的方式,以此来逼迫车主过户。而 实际车主由于无法提供该车为自己所有的相关证据,只得认栽。”

过户难办

此外,一旦 背车户身亡, 实际车主再想办理过户手续便成为难事。 实际车主必须先找到 背车户的亲属,先将车辆继承给该亲属,才能办理过户手续。

专家提醒

两类人可甩背车包袱

借证背车:需做备注

车管所的工作人员表示,如果个人将身份证借给他人购车,需要“原车主”写明“现车主”的姓名、车号、借用身份证的原因,到北京市车管所档案科做备注。这样,在“现车主”验车时,系统会自动通知对方无法验车,需要办理过户。

丢证背车:登报声明

如果个人因身份证丢失,导致名下车辆激增,则要到市车管所办理手续,再登报声明,登报3个月后如果无人与“原车主”联系,再到市车管所进行系统备注。“这样现车主就办理不了一切与机动车有关的手续了,用此方法来督促对方办理过户手续。”

故意背车:不予销车

车管所工作人员称,史玉光的问题不属上述情况,所以不能在系统内办理备注。他说:“由于对方是明知对方购车而借出证件,所以责任应由本人自负。根据《中华人民共和国居民身份证法》规定,出租、出借、转让居民身份证属于违法行为,所以他名下的车辆不能办理注销。”

法院建议

冻结问题车强迫过户

背车户找出实际车主

据房山法院调查,截至今年上半年,交通事故案件中由车主承担责任的案件约为30起,而其中车主并未驾车,事故发生后却要“无辜”担责的超过15起,约占涉及车主的交通事故案件的52.6%。房山法院执行二庭庭长表示,在执行案件中,如果碰到如同史玉光或王荣全这样没有经济能力偿还案款的车主,法院只能对其进行多次督促,或采取强制拘留手段。“但这些都不是解决问题的办法,最好的办法就是让他们找出 实际车主,再过户,这样此后的案款或罚单才能真正得以处理。”

审核购车人经济条件

该庭长也表示,希望相关部门能制定易于操作又合法的政策,这样法院就可以依照该政策对相关责任人进行处理,而不是一味拘留无车的“ 背车户”。例如,在购车时,可以要求车主出示相关经济情况,并对此进行核实,以此判断车主是否具有购车的经济条件;此外,对代办人也应进行相关证件的检查,以此对代办人的身份进行确认,今后即使出现问题,在无法确认车主的前提下,也可以找代办人处理。

验车时冻结问题车

此外,对于现有的 背车户,庭长表示可以采用验车冻结的办法。先查出 背车户名下的机动车,在相关车辆进行验车时,要求司机出示车主信息,并将该车进行冻结,以迫使 实际车主与 背车户进行过户。但他同时表示,由于 背车户名下大多拥有上百辆机动车,所以如此量大、难度大的工作在实际操作中是否可行,确实很难预测。

背车由来

2005年3月前,法律规定:外地人在北京买二手车不能直接把车过户到自己名下。于是外地人便在北京花钱找一个有北京户口的市民,借他的身份证办理购车手续,这样借出身份证的北京人就变为了背车族,并以借出身份证收取费用来得利。

2005年3月后,北京取消外地暂住人员购车户籍限制,暂住人员只需拿身份证和在京居住满一年以上的暂住证即可办理购车手续。这个购车新政无疑直接影响了旧车过户量的猛增。北京旧机动车市场的统计数字显示,仅一周,在旧机动车市场办理过户的机动车数量,就比平日的日均数字增长20%。

2006年8月22日,北京市交管局发布公告,规定车主购买机动车时,如果使用的不是自己的身份证,须在3个月内将车过户到自己名下,否则车辆将被撤销登记,成为“死车”和黑车。如 实际车主和登记车主能保持联系,且有相应的责任认定关系,此类车不在撤销范围内。

但此后,随着办理过户手续的减少, 实际车主已很少再与背车人联系,而此后背车人的生活也开始发生了改变,从前的谋利变为了无休止地接到罚单,更有人因背上官司而不得不被拘留。

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