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_中国城市经济学会副会长牛凤瑞:京津冀交通一体化合理配置资源是关键

2017-11-18 20:57

每日经济新闻记者王杰发自北京

京津冀一体化如何实现三地平等协同发展,平衡好政府与市场的关系,打破行政藩篱?如何发挥市场在资源配置中的决定性作用,优化产业布局,推动转型升级?

对此,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了原社科院城市发展与环境研究所所长、中国城市经济学会副会长牛凤瑞。

应由市场起决定作用

NBD:您觉得应如何打通“断头路”,实现京津冀交通一体化?

牛凤瑞:所有的“断头路”都处于交界处,这就需要去化区域壁垒。省区或者市域之间,本着在哪断的就在哪接的原则,就不成问题。公共服务以及公共设施建设,只能由政府去做,企业做不了。交通一体化建设的快速实施,也能实现区域基础设施一体化建设。

NBD:京津冀一体化建设,应怎样配置资源更合理?

牛凤瑞:京津冀一体化是京津冀重新的区域分工和定位,是人口、城市化以及产业的再布局,恰恰在这个领域,应该是市场起决定作用,而不是行政干预手段。

举例来讲,北京拟个名单,让某些企业转移出去,那要面临天津、河北是否接收的问题,这样显然不合理。政府可以改变企业的用地和资源环境成本,但在配置资源方面,更多是市场配置资源的过程。

在一体化的过程中,企业更看中的是营商环境,其中包括劳动力成本,土地成本、资源环境成本等。在敏感地区、人口密集地区,搞污染较重的加工业,税收很高,也会影响到经营成本,这就会有产业转移。

NBD:京津冀一体化建设,是否会催生天津金融业的发展?

牛凤瑞:金融业是高端产业,各地都在抢总部经济。由于天津高端制造业的发展,生产型的金融产品,天津还有很大的发展空间,所以金融服务也肯定要跟上去,天津的未来是北方的海运中心、华北地区的经济中心、高端制造业中心,这些中心的支撑产业,就是金融服务业。

一体化将利好天津楼市

NBD:京津冀一体化对天津楼市会有什么影响?

牛凤瑞:一般而言,金融中心和经济中心是相重叠的,会对楼市和资本市场产生积极作用。北京楼市的整体价格,要比天津高出一倍多。但天津和北京的人口比例是1:2,适于城市化的用地,天津要比北京多。这就是天津的土地价格要低于北京的原因。而地价决定了房价,所以天津房价更理性。京津冀一体化的加速,会使北京的一些人口向天津分流,拉动天津楼市的繁荣。总体而言,京津冀的协同发展是城市之间某些功能的疏解,对天津的楼市是个利好消息。

NBD:天津地铁3号线延长线与天津南站交汇,这对天津南站周边楼市会有什么影响?

牛凤瑞:地铁、高铁都属于基础设施配套建设,而其配套情况决定区位,影响到地价和房价。一般来说,房价越高,基础设施配套越完善,买房人享受的居住服务越加完善,这是一个利益循环。地铁修通了,买房人生活更为便利,房价自然会抬高。

NBD:对于天津楼市目前出现的一些高端消费,您如何看待?

牛凤瑞:楼市是个多元化的市场,要满足不同的消费群体。像天津这种特大城市,人口聚集的能力、对外部的吸引力都比较强,富裕阶层更多,所以高端市场要满足需要,要增加有效供给。

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发布时间:2017-11-18 20:57

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