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_美刊:美方卷入钓鱼岛争端很愚蠢

2017-11-20 10:52

【美国《国家利益》杂志网站10月1日文章】题:岛屿战争(作者 凯托学会高级研究员特德-盖伦-卡彭特)

长期以来日中两国就一些无人居住的岛屿(日本称其为“尖阁诸岛”,中国称之为“钓鱼岛”)主权问题的争议已经发展到了非常危险的地步。而奥巴马政府却愚蠢地让美国成为参与这一争斗的一方。

尖阁诸岛/钓鱼岛之争对美国来说是个潜在的危险。美国国务卿希拉里·克林顿表示,华盛顿与日本在1960年签署的防御条约涵盖尖阁诸岛。负责东亚事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔在9月重申了这一立场,坦言根据与日本的条约,美国有义务协防这些岛屿。

奥巴马政府在争议岛屿问题上的政策既自相矛盾又莽撞。希拉里承认《美日安保条约》适用于尖阁诸岛,但又坚持说美国在这一问题上不会选边站。这种态度没有道理。

美方表示,若尖阁诸岛遭遇军事行动,美国有义务协防这些岛屿。那意味着奥巴马政府是在鼓励不管是有意还是无意日本政府和民众在这一问题上采取更咄咄逼人的姿态。

与此同时,日本官员、政治评论员和政策专家也试图在这个问题上把美国扯进来。

必须指出的是美国无疑把尖阁诸岛作为日本领土来对待证据是:1951年《旧金山和约》的第三条规定战后这些岛屿作为冲绳的一部分交由美国管治;在岛上建靶场和投弹区;以及美国在1971年的《冲绳归还协定》中明确指出,尖阁诸岛包含在归还日本的领土当中。这表明在这些岛屿的主权问题上,美国不能想当然地采取中立姿态。

对日本的支持把美国推到了这场争端的最前线。诚然,考虑到中日两国广泛的双边经贸关系,两国不太可能因这一问题爆发战争。然而在民族情绪高涨的背景下,这些因素尚不足以让两国平静下来以避免战争的爆发。

美国必须立即采取措施,减少在尖阁诸岛问题上的风险。鉴于日本有效控制了尖阁诸岛周边地区,中方挑战日本对该地区控制权的任何军事行动都会被东京诠释为入侵。在这种情况下,日本领导人肯定会启动《美日安保条约》。美国领导人不能坐视这样的事情发生,它会令美国陷入被动。

奥巴马总统应该驳回国务院对1960年《美日安保条约》的诠释,向东京明确指出:不管过去几十年来华盛顿对争议岛屿问题采取什么立场,现如今美国不会因为一些无人居住的岛礁而冒险开战。在危机真正爆发前表明这一立场很重要。

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发布时间:2017-11-20 10:52

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